Польша уже почти полгода откладывает принятие национального законодательства, необходимого для реализации положений европейского регламента MiCa (Markets in Crypto-Assets). Этот документ, вступивший в силу 30 декабря 2024 года, должен унифицировать регулирование рынка криптоактивов во всех странах Евросоюза. Однако отсутствие соответствующего польского закона ставит под угрозу развитие криптовалютной отрасли в стране.
MiCa — надежда для индустрии, но не в Польше
После многих лет правовой неопределённости криптовалютная отрасль наконец-то получила нормативную базу на уровне ЕС. Согласно новым правилам, компании, работающие с криптоактивами — включая биржи и обменные пункты, — обязаны получить соответствующее разрешение от надзорного органа (в случае Польши — от Комиссии по финансовому надзору, KNF), чтобы легально работать не только в своей стране, но и по всей Европе.
Тем не менее польские власти до сих пор не приняли закон, который бы позволил национальному регулятору начать выдачу таких лицензий. Это означает, что местные компании оказались в правовом вакууме: с одной стороны, формально регламент уже действует, с другой — механизмов его реализации на практике нет.
Что это значит для бизнеса?
До принятия национального законодательства криптокомпании могут продолжать работу без лицензии, но только в рамках Польши и при условии, что они зарегистрированы как поставщики услуг виртуальных активов (VASP). Однако для выхода на рынки других стран ЕС, где MiCa уже имплементирован, необходимо соответствующее разрешение. Причём польская лицензия в нынешней ситуации получить невозможно — и это ключевая проблема.
В результате многие польские компании начали массово регистрироваться за рубежом, особенно в тех странах, где уже действуют положения MiCa. Это позволяет им затем "паспортизировать" своё разрешение и продолжать деятельность в Польше — но уже как иностранные юридические лица. Такая ситуация не только подрывает доверие к польским институтам, но и ведёт к утечке бизнеса и налоговых поступлений за границу.
Отрасль в тревоге и ожидании
Участники криптовалютного сектора выражают всё большее беспокойство из-за отсутствия ясности и согласованности в действиях польского Минфина. Противоречивые заявления и отсутствие чётких сроков внедрения законодательства вызывают замешательство и толкают бизнес к переезду.
Промедление с национальной имплементацией MiCa не только тормозит развитие инновационного сектора в Польше, но и создаёт конкурентное преимущество другим странам ЕС, где правовая база уже действует. Пока польские власти медлят, остальной Евросоюз укрепляет позиции на крипторынке.