Сотрудники федерального правительства США должны принять окончательное решение до четверга, 6 февраля, 23:59 по восточному времени (06:59 мск 7 февраля), согласны ли они на отложенную отставку, предложенную администрацией Дональда Трампа. Программа позволит им уйти с работы, но продолжать получать зарплату до конца сентября.
По данным CNN, уже не менее 40 000 федеральных служащих приняли предложение, сообщил официальный представитель администрации в среду.
Масштабная реформа госаппарата
Программа является частью амбициозных планов Трампа по сокращению численности федеральных работников. Для многих сотрудников выбор крайне сложный – принять гарантированные выплаты или рискнуть потерять работу без компенсаций.
Представитель Управления кадровой службы (OPM) назвал предложение «редкой и щедрой возможностью», однако в нем также содержится четкое предупреждение: те, кто не воспользуется предложением, могут попасть под массовые сокращения, которые администрация планирует в ближайшее время.
Федеральные профсоюзы жестко раскритиковали инициативу и призвали работников не соглашаться. Они поставили под сомнение законность предложения и заявили, что Трамп может не выполнить обещания.
Судебное разбирательство
Во вторник Американская федерация государственных служащих (AFGE) и несколько других профсоюзов подали иск в окружной суд Массачусетса с требованием заморозить крайний срок. Они также требуют, чтобы правительство представило законное и прозрачное обоснование инициативы вместо «неправомерного и искусственно навязанного ультиматума».
Судебное слушание назначено на 13:00 четверга (21:00 мск).
Какие категории работников попадают под предложение?
Из примерно 2 миллионов федеральных работников, получивших предложение, только 2% уже согласились. Однако Белый дом рассчитывает, что к концу срока число уволившихся достигнет 5-10%.
Некоторые государственные служащие не подпадают под программу:
• Военнослужащие
• Сотрудники иммиграционных служб
• Национальная безопасность
• Совет по безопасности на транспорте
Однако сотрудники ЦРУ имеют право принять участие в программе.
Кроме того, для пожилых сотрудников предложены дополнительные стимулы. Тем, кто соответствует требованиям добровольного досрочного выхода на пенсию (VERA), предоставляется расширенный пакет выплат. Это касается работников:
• От 50 лет с не менее 20 годами стажа
• Любого возраста с не менее 25 годами стажа
Противоречивые методы администрации Трампа
О предложении госслужащие узнали 28 января, когда получили массовую рассылку от администрации с темой «Перекресток дорог». Формулировка письма напомнила работникам аналогичное сообщение, разосланное компанией X (бывший Twitter) после прихода Илона Маска.
Любопытно, что Департамент эффективности правительства США, возглавляемый Маском, играет ключевую роль в реализации этой программы, поскольку сокращение федерального аппарата – одна из его главных задач.
Рассылка вызвала замешательство и обеспокоенность среди сотрудников. Впоследствии OPM выпустило разъясняющие материалы и заверило работников, что:
• Тем, кто примет предложение, не придется продолжать работать (за редким исключением).
• Зарплаты будут выплачены в полном объеме до сентября.
• Программа является законной и обоснованной.
Планы по реорганизации госаппарата
Программа отложенной отставки – лишь часть масштабной инициативы Трампа по перестройке федерального управления. В его планы входят:
• Сокращение числа госслужащих
• Замена карьерных работников на политических назначенцев
• Ликвидация гражданских гарантий для чиновников
• Отмена программ по разнообразию и инклюзии
Профсоюзы жестко раскритиковали эти меры, утверждая, что Белый дом пытается уничтожить независимую гражданскую службу и превратить федеральные агентства в инструмент политической лояльности.
«Если атака администрации Трампа продолжится, члены Конгресса скоро столкнутся с гневом избирателей, чьи социальные выплаты не были обработаны, а ветераны не получили обещанных льгот», – заявил президент AFGE Эверетт Келли в обращении к Конгрессу.
Ответ администрации
Представитель OPM Маклорин Пиновер отверг критику профсоюзов и заявил, что они вводят работников в заблуждение.
«Лидеры профсоюзов, призывающие отвергнуть это предложение, оказывают федеральным служащим медвежью услугу. Это редкая и щедрая возможность, разработанная в интересах сотрудников», – заявил он.
Что дальше?
Решение суда в Массачусетсе может изменить ход событий, но на данный момент крайний срок остается в силе.
Ожидается, что в последние 24-48 часов перед дедлайном количество подавших заявления на отставку значительно увеличится. Однако остается главный вопрос: насколько законно принуждение госслужащих к уходу под угрозой увольнения?
Ответ на этот вопрос может определить будущее не только для десятков тысяч федеральных работников, но и для всей системы гражданской службы США.