Правительство Польши анонсировало очередные изменения в правилах назначения пособия 800+, направленные на расширение круга лиц, имеющих право на его получение, а также введение строгих регуляций, призванных предотвратить возможные злоупотребления. Эти изменения являются частью более широкого пакета поправок к закону о помощи гражданам Украины, укрывшимся от войны в Польше. Новые положения направлены на адаптацию системы к текущей ситуации и продление защиты для граждан Украины до 2026 года.
Продление временной защиты для граждан Украины
В ответ на продолжающийся вооружённый конфликт правительство Польши решило продлить временную защиту для граждан Украины, находящихся на территории страны. Согласно исполнительному решению Совета ЕС, их пребывание в Польше будет легализовано до 6 марта 2026 года. Это означает, что в течение этого периода граждане Украины сохранят доступ к рынку труда, системе образования, медицинскому обслуживанию, социальным и семейным пособиям, а также местам в центрах коллективного проживания.
Брюссель даёт понять, что помощь будет поддерживаться до тех пор, пока продолжается война. В то же время Польша адаптирует законодательство в ответ на текущие вызовы, включая изменения в системе выплаты пособий.
Ужесточение системы выплат и новые правила для получения PESEL
Одним из ключевых элементов реформ является ужесточение системы выплат социальных пособий с целью предотвращения возможных злоупотреблений. В частности, вводится обязательное присутствие ребёнка при регистрации PESEL — независимо от его возраста. Это нововведение направлено на исключение ситуаций, когда пособия могут быть получены ненадлежащими лицами.
Кроме того, граждане, которые пересекают границу Польши исключительно с краткосрочными целями, будут исключены из числа тех, кто может претендовать на пособия.
Изменения в правилах коллективного размещения
Планируются также изменения в правилах работы центров коллективного размещения. Согласно новому закону, для того, чтобы учреждение считалось центром коллективного размещения, в нём должно проживать не менее 20 человек (раньше порог составлял 10). Важно, что приём беженцев в такие центры будет прекращён 31 октября 2025 года.
Новые правила для разрешений на пребывание
Законопроект предусматривает изменения в регулировании разрешений на пребывание и условий их продления. Эти изменения направлены на лучшее соответствие с текущими миграционными условиями и обеспечение большей прозрачности в процессе легализации пребывания граждан Украины.
Налоговые льготы для благотворителей
Правительство Польши также продлило налоговые льготы для физических лиц и предпринимателей, оказывающих помощь беженцам из Украины. По новым правилам, налоговые льготы, которые должны были действовать до конца 2025 года, будут продлены до конца 2026 года. Льготы распространяются на такие виды помощи, как пожертвования, предоставление жилья, транспортные услуги и поддержка неправительственных организаций.
Изменения в программе 800 +: кто теперь имеет право на пособие?
Одним из важнейших аспектов изменений является расширение круга лиц, имеющих право на получение пособия 800 +. С 1 июня 2025 года право на получение пособия смогут иметь и дети, которые завершили обучение в средней школе до 18 лет, если они продолжают учёбу в высшем учебном заведении или проходят квалификационные курсы.
Это продолжение предыдущих изменений, согласно которым выплата пособия для граждан Украины была связана с выполнением обязательства по обучению. Чтобы продолжить получать пособие 800 +, дети граждан Украины должны будут выполнить обязательства по подготовке к школе, школьному обучению или учёбе в рамках польской образовательной системы. Социальное страхование (ZUS) будет проверять информацию о посещении ребёнком учебного заведения с помощью специальной базы данных.
Влияние войны на количество беженцев в Польше
С начала полномасштабной агрессии России против Украины, которая началась 24 февраля 2022 года, Польша стала одной из ведущих стран, принимающих беженцев. К 28 февраля 2025 года почти 1,98 миллиона граждан Украины получили временную защиту на территории Польши. Граждане Украины составляют 78% всех иностранных граждан, имеющих действительные разрешения на пребывание в Польше. Число украинцев, проживающих в Польше, с 2014 года увеличилось с 41 тысячи до более 1,55 миллиона.
Согласно данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, с начала войны до конца мая 2025 года погибло не менее 13 341 мирных жителей, а 32 744 получили ранения. Реальное количество жертв может быть значительно выше, поскольку доступ к многим территориям ограничен, и данные продолжают уточняться.