Этой зимой миллионам европейцев предстоит сделать отчаянно трудный выбор между едой и отоплением. Real Economy едет в Болгарию, чтобы увидеть, как финансирование ЕС помогает семьям получать горячее питание, чтобы они могли направить свои сбережения на другие жизненно важные нужды. Хуже всего ситуация в Болгарии, Литве, Кипре, Португалии и Греции. Лучше всего с энергетическим кризисом справилась Финляндия, Австрия, Эстония, Чехия и Швеция. Швеция справляется хорошо с энергетическим кризисом не благодаря нынешнему шведскому правительству, а благодаря 30-летним шведским инвестициям в ремонт домов и разработку возобновляемых систем отопления.
Дилемма поесть или обогреться
Более 35 миллионов европейцев не могут позволить себе согреть свои дома этой зимой. Это эквивалентно тому, что все население Греции, Португалии, Венгрии и Ирландии вместе взятых вынуждено выбирать между обогревом и подачей еды на стол. Двумя основными причинами топливной или энергетической бедности являются низкие доходы и проживание в зданиях с низкой энергоэффективностью. Резкий рост цен на топливо в Европе в последние месяцы и продолжающаяся пандемия усугубили проблему, из-за чего людям стало еще труднее оплачивать свои счета.
Право на доступ к основным услугам, таким как энергия, закреплено в Европейском столпе социальных прав — руководстве по укреплению социальных прав в Европе. ЕС наметил меры, которые, по его мнению, страны должны принять для поддержания низких цен на топливо, включая экстренную поддержку доходов и снижение налогов.
Во Франции число людей, пользующихся продовольственными банками, такими как Banques Alimentaires, частично финансируемыми Европейским фондом помощи наиболее обездоленным, FEAD, с начала пандемии подскочило более чем на 30%. Аналогичная картина наблюдается по всей Европе, поскольку люди изо всех сил пытаются платить за еду и растущие счета за электроэнергию.
В Болгарии более четверти населения не могут позволить себе отапливать свой дом — это самый высокий уровень в Европейском Союзе, за которым следуют Литва, Кипр, Португалия и Греция.
Зимой температура в Болгарии регулярно опускается ниже нуля. Поиск денег для обогрева своего дома, особенно для наиболее уязвимых слоев населения, которые часто не могут позволить себе согреться, может стать источником серьезной озабоченности.
Здания с плохой теплоизоляцией, низкие доходы и рост цен на энергоносители являются основными причинами энергетической бедности.
Кочериново – небольшой горный поселок на западе страны. Никола, 71 год, живет там один. Он получает небольшую пенсию в размере около 150 евро в месяц — примерно половину минимальной зарплаты. Никола получает пособие на электроэнергию, выплачиваемое государством, и на эти деньги он может покупать дрова для своей печи.
«В октябре я получил 520 левов на дрова, это на всю зиму. 500 левов — это пять кубометров. Я купил восемь и разницу доплатил из своего кармана. Раньше кубический метр стоил 75 левов, теперь 90, на 15 левов больше».
Резкий рост цен на энергоносители оказал очень значительное влияние на бюджет многих пенсионеров. Даже если они получают различные пособия и бонусы для пенсионеров, они все равно с трудом оплачивают свои счета, лекарства и еду.
Благодаря программе «Теплый обед для души» Никола каждый день получает горячее питание, а значит, ему не приходится делать невозможный выбор между тем, чтобы поесть или согреться в своем доме. Инициатива финансируется Фондом европейской помощи самым обездоленным, FEAD.
В 2020 году более 15 миллионов европейцев, таких как Никола, получили продовольственную помощь благодаря Европейскому фонду FEAD.
Шестидесятидвухлетняя Эвелина живет в том же селе и тоже каждый день получает горячее питание из «Теплого обеда для души». Несмотря на инвалидность, она одна заботится о своих родителях. Их пенсии не хватает, чтобы покрыть расходы семьи, поэтому она получает несколько государственных пособий, которые позволяют ей сводить концы с концами. «Мне помогают с едой и обогревом, а еще есть помощник, который приходит мне на помощь. Стало намного лучше, по крайней мере, теперь мне не нужно готовить». Эвелине удалось сэкономить немного денег, купив более энергоэффективную печь. Топится пеллетами вместо дров. Цена энергии составляет значительную часть стоимости жизни в Болгарии, особенно для беднейших домохозяйств. В 2018 году на нее приходилось около 16 процентов расходов, в то время как в Швеции средние затраты на энергию составляли около 4 процентов.
Стратегия FEAD заключается в том, чтобы работать параллельно и дополнять национальные меры по оказанию помощи наиболее уязвимым и бедным слоям населения. Предоставление теплой еды и хлеба облегчает семейный бюджет, чтобы люди могли направить свои сбережения на другие жизненные нужды. В дальнейшем работа FEAD будет продолжена при поддержке Европейского социального фонда плюс, а его бюджет почти удвоился.
Чтобы получить больше информации о текущем энергетическом кризисе, Real Economy поговорила с Томасом Пеллерен-Карленом, директором Энергетического центра Жака Делора.
«Это результат нашего прошлого выбора, который заключается в построении неэффективной системы, основанной на использовании ископаемого топлива. Из-за этого мы оказались в ситуации, когда десятки миллионов европейцев не могут должным образом отапливать свои дома. И это ухудшается каждый раз, когда мы сталкиваемся с кризисом ископаемого топлива и шоком, вызванным ценами на ископаемое топливо. Мы знаем, что страны, которые добиваются лучших результатов, на самом деле явно являются странами, в которых политика стимулирует переход на возобновляемые источники энергии и переход на эффективность. Энергетическая бедность больше всего ощущается на юге Европы, так что это немного нелогично. Можно подумать, что чем холоднее в стране, тем хуже энергетическая бедность, но на самом деле все наоборот. И поскольку энергетическая бедность не является результатом географии или природы - это результат политического выбора. Если у Швеции сейчас все хорошо, то это не благодаря нынешнему шведскому правительству, а благодаря 30-летним шведским инвестициям в ремонт домов и разработку возобновляемых систем отопления», - сказал Томас Пеллерен-Карлен.
Что нужно сделать на европейском уровне?
Томас Пеллерен-Карлин: «По нашему мнению в Институте Жака Делора, часть европейского политического зеленого курса должна быть направлена на обеспечение того, чтобы каждая семья могла должным образом отапливать свой дом зимой. Как мы это реализуем? Во-первых, через регулирование. Это означает, что мы предписываем ремонт зданий с плохой изоляцией всякий раз, когда они сдаются в аренду или продаются. И во вторых, предоставив финансирование для поддержки таких ремонтов, особенно для самых бедных стран, таких как Болгария. И для этого было хорошее предложение от Европейской комиссии, которое заключается в создании фонда социального климата, и это было бы значительным шагом в правильном направлении».
Источник: https://www.euronews.com/next/2022/01/26/turning-up-the-heat-on-europe-s-energy-poverty-crisis