Национальный народный конгресс Китая принял решение о новом подходе к экономическому развитию. Премьер-министр Ли Цян объявил, что правительство увеличит госдолг, чтобы стимулировать потребление. Китайские эксперты считают, что это не просто очередная мера поддержки экономики, а начало глубокой трансформации. В чем заключается новый экономический курс, какие трудности могут возникнуть и что это значит для Китая?
1. Уход от инвестиционной модели
Долгие годы китайская экономика зависела от масштабных инвестиций в инфраструктуру. Строительство аэропортов, скоростных магистралей и железнодорожных линий стимулировало рост ВВП. Однако сейчас это привело к неэффективному использованию ресурсов: в стране появилось множество пустующих вокзалов и аэропортов. Экономист Сюй Хунцай, близкий к правительству, заявил: «Ранее значительные государственные инвестиции приводили к перерасходу средств и сдерживали потребление. Теперь этот структурный дисбаланс будет исправлен».
Власти планируют сделать ставку на внутренний рынок, смещая фокус с инвестиций на потребление.
2. Государственные субсидии на покупки
Правительство намерено поощрять граждан к активным расходам. Экономист Ли Даокуи считает, что перемены назрели давно: «Я уверен, что наш план будет реализован: государство будет субсидировать покупки китайцев».
В рамках программы покупатели смогут получать скидку в 25% на товары – разницу компенсирует государство, чтобы торговые сети не несли убытки. Подобные программы уже действовали на уровне провинций, но теперь субсидии будут распространяться шире. В первую очередь это коснется бытовой техники, например, холодильников, плит и рисоварок.
3. Реформа бюрократии
Одним из главных препятствий на пути реформ остается громоздкий государственный аппарат. Тысячи чиновников привыкли заниматься планированием новых инфраструктурных проектов, а не стимулированием потребления.
Тем не менее, в этом направлении тоже начались изменения. Например, перераспределение налога на добавленную стоимость от продажи электромобилей: если раньше налог оставался в регионе производства машины, то теперь он будет поступать в бюджет города, где автомобиль был куплен. Это создает стимул для развития торговли, а не только производства.
4. Потеря контроля – главная угроза реформам?
Западные аналитики скептически оценивают реформы Пекина. Они считают, что изменения проходят слишком медленно, а их масштаб остается недостаточным. Кроме того, переход к экономике, основанной на потреблении, подразумевает большую финансовую свободу граждан. Это означает, что деньги будут перераспределяться в соответствии с рыночным спросом, а не директивами государства. Вопрос в том, готова ли Коммунистическая партия Китая уступить часть контроля.
Однако китайские экономисты, включая Сюя Хунцая, уверены, что у правительства есть весомый стимул проводить реформы. «Укрепление внутреннего рынка – это ключ к защите Китая от внешних шоков, таких как санкции США», – отмечает эксперт.
Как далеко зайдет Пекин в перестройке экономики, станет понятно в ближайшие месяцы, а окончательно направление реформ определит новый пятилетний план Компартии Китая.