Через неделю после начала работы администрация Дональда Трампа значительно усиливает контроль над финансированием федеральных программ, отдаляя полномочия по управлению бюджетом от Конгресса США.
В понедельник бюджетное управление президента США приказало полностью приостановить «всю федеральную финансовую помощь», подпадающую под его предыдущие указы. Эти приказы касаются широкого спектра приоритетов, включая инфраструктурные проекты, программы по вопросам энергетики, инициативы в области разнообразия и иностранную помощь.
Согласно двухстраничному меморандуму, полученному изданием Politico, всем федеральным агентствам предписано прекратить выплаты, за исключением пособий по социальному обеспечению (Social Security) и программы Medicare. Документ был подтверждён тремя независимыми источниками.
Цели заморозки
«Использование федеральных ресурсов для продвижения марксистского равенства, трансгендерной повестки и политик "зелёного нового курса" является пустой тратой средств налогоплательщиков и не улучшает повседневную жизнь граждан», — говорится в меморандуме.
Новый указ может затронуть миллиарды долларов в виде грантов для штатов и местных органов власти, а также вызвать сбои в программах, которые поддерживают многие домохозяйства. Однако остаётся неясным, каким образом будет реализовано новое распоряжение и столкнётся ли оно с юридическими вызовами.
Хотя меморандум подчёркивает, что приостановка финансирования не коснётся помощи, «предоставляемой напрямую гражданам», он не уточняет, распространяется ли это на деньги, которые сначала поступают в штаты или организации, а затем передаются домохозяйствам.
Затронутые программы
Документ не перечисляет все выплаты, которые будут заморожены, но в целом предписывает федеральным агентствам временно приостановить отправку финансовой помощи, попадающей под действие указов Трампа. Среди них:
Заморозка финансирования из подписанных ранее законов о климате и расходах, таких как Закон о снижении инфляции (Inflation Reduction Act) и двухпартийный инфраструктурный пакет 2021 года.
90-дневное замораживание иностранной помощи.
Реакция Конгресса
Лидер демократического меньшинства в Сенате Чак Шумер осудил это решение, назвав его примером «беззакония и хаоса». Он заявил, что администрация Трампа игнорирует закон, блокируя жизненно важное финансирование программ, которые поддерживают сообщества по всей стране.
«Они утверждают, что это временная мера, но никто не должен в это верить», — сказал Шумер. Он призвал администрацию немедленно отменить заморозку, добавив, что средства налогоплательщиков должны быть направлены людям. «Эти инвестиции были утверждены Конгрессом, и они не являются необязательными — это закон».
Бобби Коган, который работал в бюджетном управлении Белого дома при администрации Байдена, назвал меморандум «широким и незаконным» приказом, нарушающим закон о финансовом распределении. Этот закон запрещает президентам в одностороннем порядке удерживать средства без согласия Конгресса.
«Это даже хуже, чем мы ожидали», — заявил Коган, добавив, что такой шаг угрожает законности работы правительства.
Последствия для НКО
Президент Национального совета некоммерческих организаций Диана Йентел отметила, что данное распоряжение может разрушить тысячи организаций и оставить граждан без необходимых услуг.
«Это решение может оказать разрушительное влияние на целые сообщества», — добавила она.
Когда начнёт действовать указ
Заморозка финансирования, о которой впервые сообщила журналистка Мариса Кабас, начнётся во вторник в 17:00. Это произойдёт через день после отправки меморандума федеральным агентствам.
Решение администрации Трампа уже вызвало волну споров и критику, что делает его одним из самых обсуждаемых политических шагов в начале его президентства.