Поправка к Закону об иностранцах, принятая 3 июня 2020 года на заседании парламента Эстонии - Рийгикогу, устанавливает обязанности работодателя, который регистрирует в Эстонии краткосрочную занятость иностранца из третьей страны. До сих пор такие обязательства распространялись только на иностранцев, имеющих вид на жительство.
«Это означает, что работодатель, который приглашает иностранца на работу в Эстонию, помимо прочего, обязан принять иностранца в Эстонии, обеспечить его или ее проживание в случае необходимости и нести расходы на его или ее пребывание в Эстонии и отъезд из Эстонии, если у иностранца нет денег».
Кроме того, поправка к закону дает полиции и пограничной службе возможность оценить работодателя или учебное заведение, приглашающее иностранца в Эстонию, как ненадежного, если это необходимо, и использовать оценку в качестве основы для дальнейших процедур, связанных с приемом иностранцев в Эстонии.
«Объявление приглашающего ненадежным является превентивной мерой для защиты экономики Эстонии от недобросовестной конкуренции. За последние семь лет число судебных разбирательств по делам о проступках против работодателей значительно возросло, достигнув 134 дел в 2019 году. Наиболее частыми случаями нарушений, связанных с иностранцами, являются случаи, когда работодатель нанимает иностранца, законно находящегося в Эстонии, но не регистрирует свою работу в Департаменте полиции и пограничной службы или не платит установленный законом минимум, по крайней мере, среднюю заработную плату и трудовой налог в Эстонии», - отмечает министр внутренних дел Эстонии Март Хельме.
В связи с изменениями в законе Департамент полиции и пограничной службы имеет право оценить ненадежность работодателя или учебного заведения, приглашающего иностранца в Эстонию. При оценке надежности организатора должны учитываться как нарушения обязательств по Закону об иностранцах, так и другие факторы.
Департамент полиции и пограничной службы предоставляет оценки по мере необходимости - в случае выявления значительных и повторных нарушений в ходе разбирательства. Если организатор считается ненадежным, этот рейтинг действителен до одного года. Оценка учитывается при обработке заявлений на получение разрешения на въезд в Эстонию для иностранца. Например, это влияет на решение по заявкам на регистрацию краткосрочной работы и заявлениям на вид на жительство.
Ненадежность работодателя или учебного заведения напрямую влияет на иностранца, который собирается приехать или уже работает или учится в Эстонии. Если выясняется, что работодатель или учебное заведение ненадежны, на основании оценки Департамента полиции и пограничной службы иностранцу может быть отказано в выдаче долгосрочной визы или вида на жительство либо его или ее долгосрочная виза может быть аннулирована.
МВД отмечает, что оценка недобросовестности работодателя служит важным сигналом и для иностранцев, чтобы они не сотрудничали с работодателями и учебными заведениями, которые систематически нарушают действующие правила.
Изменения в законе помогут защитить как эстонское общество, так и иностранцев.