Amnesty International опубликовала новый доклад, обличающий систематические нарушения прав человека в Бельгии. Документ под названием «Без крова и без голоса: как систематический отказ Бельгии от приема нарушает права просителей убежища» был представлен в Брюсселе 3 апреля исследователями Amnesty и представителями гражданского общества.
Основываясь на показаниях просителей убежища, интервью с юристами и более чем 12 000 судебных решений, осуждающих действия государства, доклад утверждает, что «кризис приема» в Бельгии является результатом сознательного бездействия властей. По мнению организации, политика правительства приводит к глубочайшим страданиям людей, ищущих международную защиту.
Систематические нарушения и кризис верховенства права
Директор Amnesty в Бельгии Карин Тибо заявила: «Это первый раз, когда мы официально говорим о систематическом нарушении прав человека в Бельгии, особенно права на прием, но также и на медицинскую помощь и достойную работу». По её словам, игнорирование судебных решений подрывает правовую систему страны.
С октября 2021 года около 2 500 человек находятся в очереди на получение убежища. Власти систематически отказывают им в праве на жилье, медицинскую помощь и поддержку. Европейский суд по правам человека и Совет Европы неоднократно осуждали Бельгию за «системный провал» и «отказ выполнять» судебные постановления. Однако штрафы, наложенные судом труда в 2023 году, до сих пор не были выплачены.
Особенно сильно нарушения ощущаются просителями убежища — многие из них, в основном одинокие мужчины, вынуждены жить на улицах и в заброшенных зданиях. Один из них, Хассан из Сирии, рассказал: «Я спал на деревянном поддоне под открытым небом».
Право на здоровье и труд под угрозой
Без постоянного адреса просителям убежища запрещено работать, а доступ к здравоохранению крайне ограничен. В 2024 году гуманитарный консорциум Humanitarian Hub был вынужден отказать в медицинской помощи 1 269 нуждающимся из-за нехватки ресурсов.
Юристы предупреждают, что игнорирование прав иностранцев угрожает правам всех граждан. «Государство тестирует ограничительные меры сначала на мигрантах, а потом распространяет на всех», — говорит адвокат Жан-Марк Пикар. Координатор юридической службы помощи беженцам Жан-Франсуа Жерар добавил: «Это борьба за верховенство закона. Если мы откажемся — откажутся и другие, и всё станет только хуже».
«Это не кризис — это политическое решение»
Amnesty и НКО утверждают, что кризис носит искусственный характер. После начала войны в Украине в 2022 году Бельгия без проблем приняла свыше 91 000 украинцев и обеспечила поддержку более 18 000 из них. Тем не менее, в текущей ситуации правительство отказывается активировать законный механизм распределения просителей убежища по регионам, который мог бы снизить нагрузку на Брюссель.
«Мы отказываемся верить, что Бельгия не может справиться с этой ситуацией», — заявил Томас Виллекенс из организации Refugee Work Flanders. — «Бельгия уже показывала, что способна действовать быстро и эффективно. Сейчас мы слышим только отговорки».
Требования Amnesty
Amnesty призывает федеральное правительство незамедлительно:
обеспечить временное жильё для просителей убежища;
возобновить приём одиноких мужчин;
отменить требование постоянного адреса;
обеспечить доступ к медицинской помощи;
сократить накопившиеся заявки на убежище;
активировать план распределения;
прекратить насильственные выселения и расследовать сообщения о жестокости полиции.
Организация также выражает благодарность волонтёрам и НКО, которые «заполняют пустоты» в системе, отказавшейся от своих обязанностей.
Правительству Бельгии была предоставлена возможность прокомментировать доклад до его публикации, но никакого ответа получено не было.