27 января Совет Европейского Союза официально принял решение приостановить действие некоторых положений соглашения об упрощённом визовом режиме между ЕС и Грузией. Это решение стало сигналом недовольства Брюсселя политическим курсом грузинских властей, которые, по мнению ЕС, отходят от демократических ценностей и принципов.
Кого коснутся ограничения?
Новые правила затрагивают грузинских дипломатов и официальных лиц, которым отныне будет недоступен ряд привилегий, предусмотренных соглашением. В частности, они утрачивают право:
• пользоваться сокращёнными сроками рассмотрения визовых заявлений;
• оплачивать сниженные визовые сборы;
• предоставлять меньше подтверждающих документов.
Под ограничения подпадают следующие категории:
• члены официальных делегаций Грузии, участвующие во встречах и мероприятиях в странах ЕС;
• члены национального и региональных правительств и парламентов, судьи Конституционного и Верховного судов Грузии;
• владельцы дипломатических паспортов.
При этом граждане Грузии с обычными паспортами сохраняют право на безвизовые поездки в ЕС для краткосрочных визитов.
Почему ЕС принял это решение?
Как подчеркнул Томаш Семоняк, министр внутренних дел Польши, которая в данный момент председательствует в Совете ЕС:
"Основополагающие права и демократические ценности являются ключевыми принципами интеграции в ЕС. Чиновники, представляющие страну, которая пренебрегает этими ценностями, не должны пользоваться привилегиями упрощённого доступа в ЕС".
Главной причиной решения стала политика грузинских властей, которая, по мнению ЕС, демонстрирует отклонение от западного курса. Кульминацией этого процесса стала отказ правительства Грузии поднимать вопрос переговоров о вступлении в ЕС до 2029 года. Этот шаг был воспринят в Брюсселе как очередной сигнал о сближении Грузии с антизападными силами.
Реакция на грузинскую политику
Новое ограничение, несмотря на свою символичность, стало чётким посланием официальному Тбилиси о необходимости возвращения к демократическим стандартам. Однако многие эксперты отмечают, что практическое влияние этих мер будет ограниченным, поскольку грузинские чиновники, помимо дипломатических паспортов, могут использовать обычные, что позволяет им продолжать пользоваться безвизовым режимом.
При этом важно подчеркнуть, что Словакия и Венгрия выступили против принятия санкций, однако их мнение не повлияло на итоговое решение, поскольку для его утверждения достаточно квалифицированного большинства голосов.
Символическое значение решения
Хотя запрет на безвизовый режим для дипломатов и чиновников Грузии имеет скорее символическое значение, он подчёркивает обеспокоенность ЕС состоянием демократических процессов в стране. Это решение стало частью более широкой стратегии Брюсселя, направленной на сохранение приверженности демократическим ценностям и защите принципов верховенства права в соседних странах.
Что дальше?
Решение ЕС является предупреждением для грузинских властей. Оно демонстрирует, что отклонение от курса евроинтеграции и демократических стандартов не останется без последствий. Вместе с тем Брюссель оставляет открытой дверь для диалога и дальнейшего сотрудничества, если Грузия вернётся к политике, основанной на уважении к правам человека и демократическим принципам.
Таким образом, ЕС посылает не только грузинским властям, но и всему региону чёткий сигнал: привилегии интеграции с Евросоюзом должны соответствовать основным демократическим ценностям, и их пренебрежение неприемлемо.